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據(jù)中國人民銀行上?？偛肯ⅲ?月14日，中國人民銀行上海總部會同南京分行、杭州中支、合肥中支及寧波中支在南京召開了“推進(jìn)長三角地區(qū)金融消費(fèi)糾紛非訴解決機(jī)制合作”研討會，形成并簽署了《長三角地區(qū)金融消費(fèi)糾紛非訴解決機(jī)制（ADR）合作備忘錄》。
根據(jù)備忘錄，該機(jī)制合作的目標(biāo)是，長三角地區(qū)各人民銀行分支機(jī)構(gòu)要積極推進(jìn)轄區(qū)金融消費(fèi)糾紛調(diào)解組織建設(shè)，加強(qiáng)長三角地區(qū)金融消費(fèi)糾紛非訴解決業(yè)務(wù)領(lǐng)域的溝通與協(xié)作，構(gòu)建區(qū)域性金融消費(fèi)糾紛處理框架，建立多層次、多領(lǐng)域的金融消費(fèi)糾紛調(diào)解合作機(jī)制。原則是加強(qiáng)溝通，共享信息；突出重點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)作；建立機(jī)制，著力長遠(yuǎn)。
從內(nèi)容來看，備忘錄提出，長三角地區(qū)將通過專門性合作對接和日常性工作交流，建立人才共享、調(diào)解聯(lián)動、交流預(yù)警、課題研究和典型案例聯(lián)合會診五項(xiàng)合作機(jī)制。
具體包括，一是建立調(diào)解專家人才共享機(jī)制。各金融消費(fèi)糾紛調(diào)解組織聯(lián)合推動調(diào)解員、中立評估專家人才共享，定期開展各類互動交流，通過共建人才庫強(qiáng)化金融消費(fèi)糾紛調(diào)解的智力支持。
二是建立糾紛調(diào)解聯(lián)動機(jī)制。依托“中國金融消費(fèi)糾紛調(diào)解網(wǎng)”，集成長三角地區(qū)各地金融消費(fèi)糾紛調(diào)解組織，探索在線糾紛解決機(jī)制（ODR），聯(lián)動開展線上和線下調(diào)解活動。
三是建立信息交流預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)典型案例、熱點(diǎn)問題等信息交流，瞄準(zhǔn)爭議焦點(diǎn)，預(yù)判潛在風(fēng)險，并通過適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行提示，防范化解區(qū)域性金融風(fēng)險。
四是建立多邊課題研究機(jī)制。針對熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題及前瞻問題共同開展課題研究，探索金融糾紛調(diào)解理論、實(shí)務(wù)，形成優(yōu)秀研究成果，推動跨區(qū)域金融糾紛解決機(jī)制建設(shè)。
五是建立典型案例會診制度。各地可就調(diào)解中遇到的疑難典型案例邀請其他地區(qū)專業(yè)人士聯(lián)合會診，共同形成科學(xué)定性和處置建議，為區(qū)域內(nèi)同類案件的處理形成指引。
