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一個(gè)月時(shí)間并不能充分了解資本市場(chǎng)的方方面面，從易會(huì)滿上任后的動(dòng)作可以看出，其目前的思路便是抓當(dāng)下市場(chǎng)的重點(diǎn)內(nèi)容有的放矢。具體來(lái)看，即是穩(wěn)定股市和加速科創(chuàng)板籌備工作。
1月26日，時(shí)任工行董事長(zhǎng)的易會(huì)滿接替劉士余，成為證監(jiān)會(huì)第九任主席。綜觀近幾屆證監(jiān)會(huì)主席更換后，無(wú)論是監(jiān)管風(fēng)格還是市場(chǎng)運(yùn)行狀況都會(huì)有新氣象。
如今（2月26日），易會(huì)滿履新滿月，盡管在這一個(gè)月當(dāng)中有相當(dāng)一部分時(shí)間是農(nóng)歷春節(jié)假期，市場(chǎng)各方也感受到了資本市場(chǎng)正在起變化。
對(duì)于新主席而言，一個(gè)月時(shí)間并不能充分了解資本市場(chǎng)的方方面面，從易會(huì)滿上任后的動(dòng)作可以看出，其目前的思路便是抓當(dāng)下市場(chǎng)的重點(diǎn)內(nèi)容有的放矢。具體來(lái)看，即是穩(wěn)定股市和加速科創(chuàng)板籌備工作。
多舉措穩(wěn)定市場(chǎng)
證監(jiān)會(huì)主席面對(duì)著巨大的輿情壓力，這一點(diǎn)易會(huì)滿在其上任后便已經(jīng)感受到了。
上任第三天，市場(chǎng)中便流傳出“證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿主持召開(kāi)記者招待會(huì)，表示2019年主要工作是推行做空機(jī)制”內(nèi)容。隨后，證監(jiān)會(huì)立即回應(yīng)辟謠穩(wěn)定了市場(chǎng)。
相比上述突發(fā)情況，易會(huì)滿計(jì)劃中穩(wěn)定市場(chǎng)的舉措則較為有層次。1月31日，證監(jiān)會(huì)三箭齊發(fā)，相繼發(fā)布了“證監(jiān)會(huì)擬對(duì)風(fēng)控指標(biāo)實(shí)施逆周期調(diào)節(jié)鼓勵(lì)證券公司權(quán)益類投資”、“證監(jiān)會(huì)指導(dǎo)交易所完善融資融券交易機(jī)制滿足投資者多樣化需求”兩則消息，以及《合格境外機(jī)構(gòu)投資者及人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券期貨投資管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》一則文件。
梳理上述內(nèi)容的核心監(jiān)管邏輯即是減少行政干預(yù)，活躍市場(chǎng)，進(jìn)一步引導(dǎo)資金進(jìn)場(chǎng)。
“我們分析看來(lái)三項(xiàng)政策分別是擬取消‘平倉(cāng)線’不得低于130％的統(tǒng)一限制，交由證券公司處理。其次是擬放寬證券公司投資成份股、ETF等權(quán)益類證券風(fēng)險(xiǎn)資本準(zhǔn)備計(jì)算比例，減少資本占用，加大對(duì)權(quán)益類資產(chǎn)的長(zhǎng)期配置力度。還有就是擴(kuò)大QFII和RQFII投資范圍和投資便利程度，進(jìn)一步引導(dǎo)外資入市。三項(xiàng)內(nèi)容都是通過(guò)激活市場(chǎng)進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)的舉措。”北京地區(qū)一家大型券商策略分析師26日對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。
結(jié)合市場(chǎng)數(shù)據(jù)來(lái)看，易會(huì)滿上任后推出穩(wěn)定市場(chǎng)的舉措得到了市場(chǎng)正向反饋，
以外資買(mǎi)入A股為例，北上資金1月以來(lái)持續(xù)擴(kuò)大，凈流入資金創(chuàng)下歷史新高。根據(jù)Wind統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，1月以來(lái)北上資金凈流入已經(jīng)超過(guò)600億元。
對(duì)此，光大證券(601788)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家徐高2月26日接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示：“金融市場(chǎng)向海外開(kāi)放的步伐一直在穩(wěn)步推進(jìn)，包括滬港通、QFII額度的加大等，都表明了監(jiān)管的態(tài)度。一方面中國(guó)股指納入MSCI，國(guó)際投資者有做（被動(dòng)）配置的需求。另外一方面今年全球股市上漲得都比較多，這種情況下外資也愿意增配一些包括中國(guó)市場(chǎng)在內(nèi)的新興市場(chǎng)的配置，來(lái)增加他的彈性?！?/span>
種種正向因素的作用下，春節(jié)后A股持續(xù)上揚(yáng)，成交額和成交量不斷擴(kuò)大，在2月25日上證指數(shù)更是創(chuàng)下了2015年股市大跌以來(lái)的最大單日漲幅。
但值得注意的是，行情向好，易會(huì)滿所面對(duì)的市場(chǎng)情況又出現(xiàn)了新變化，“A股漲幅過(guò)快，杠桿資金流入規(guī)模過(guò)大”成為了新的影響市場(chǎng)穩(wěn)定的因素。
因此，在2月25日晚間，證監(jiān)會(huì)也就配資進(jìn)行了專門(mén)的回應(yīng)，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人表示將密切關(guān)注場(chǎng)外配資的情況，指導(dǎo)有關(guān)方面依法加強(qiáng)對(duì)交易的全過(guò)程監(jiān)管。同時(shí)，也希望廣大投資者理性投資，防范投資風(fēng)險(xiǎn)。
“一個(gè)月的時(shí)間易會(huì)滿主席充分感受到了A股的波動(dòng)性和不穩(wěn)定性，其未來(lái)執(zhí)掌證監(jiān)會(huì)的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都需要關(guān)注市場(chǎng)，穩(wěn)定市場(chǎng)，同時(shí)也要把握好監(jiān)管尺度。”滬上一家大型券商投行部項(xiàng)目負(fù)責(zé)人26日表示。
加速籌備科創(chuàng)板
科創(chuàng)板無(wú)疑是2019年資本市場(chǎng)的頭號(hào)工程，因此在易會(huì)滿執(zhí)掌證監(jiān)會(huì)的第一個(gè)月里，同科創(chuàng)板相關(guān)的內(nèi)容也占據(jù)了相當(dāng)大比重。
先是在易會(huì)滿上任的第四天（即1月30日），證監(jiān)會(huì)在研究和籌備多日后終于發(fā)布了《關(guān)于在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》）以及兩項(xiàng)配套文件。同日，上交所也一同發(fā)布了包括《上海證券交易所科創(chuàng)板股票發(fā)行上市審核規(guī)則》在內(nèi)的六項(xiàng)配套規(guī)則。科創(chuàng)板基礎(chǔ)制度框架確立。
在科創(chuàng)板制度文件推出后不久，市場(chǎng)迎來(lái)了農(nóng)歷春節(jié)假期。小長(zhǎng)假剛結(jié)束（即2月13日），證監(jiān)會(huì)迅速組織了設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制相關(guān)制度規(guī)則征求意見(jiàn)座談會(huì)，隨后上交所繼續(xù)分片區(qū)組織了多場(chǎng)征求意見(jiàn)座談會(huì)。
易會(huì)滿首次公開(kāi)調(diào)研的首站也選在了上交所。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到，2月20日至21日，易會(huì)滿圍繞設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制有關(guān)問(wèn)題，帶隊(duì)赴上海聽(tīng)取市場(chǎng)機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)制度規(guī)則的意見(jiàn)建議，并調(diào)研督導(dǎo)上海證券交易所相關(guān)改革準(zhǔn)備工作。
不僅如此，易會(huì)滿正式首次公開(kāi)亮相也同科創(chuàng)板相關(guān)，根據(jù)國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布的通知，將于2月27日15點(diǎn)30分舉行發(fā)布會(huì)，證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿及其他數(shù)名證監(jiān)會(huì)高層將介紹設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制有關(guān)情況并答記者問(wèn)。
“設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制將是新任證監(jiān)會(huì)主席任上最有標(biāo)志性的事件，也是他目前最為重要的工作之一，這在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間里也將是常態(tài)?！鼻笆鰷系貐^(qū)券商人士認(rèn)為。
